10月12日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究確定了扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策“組合拳”，旨在緩解其危機(jī)。其中，“減稅大禮包”令人矚目———提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，并將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。
       本次政策出臺(tái)對(duì)我市企業(yè)有何影響？昨天，記者展開(kāi)調(diào)研。一個(gè)普遍聲音是，這將促進(jìn)我市小微企業(yè)發(fā)展，但其真正步上“陽(yáng)關(guān)道”尚需多方共同努力。

經(jīng)信委：
這個(gè)政策“雪中送炭”  溫州情形不會(huì)在泰州上演

    “小型和微型企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加群眾就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新和社會(huì)和諧等方面具有不可替代的作用。”市經(jīng)信委中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)與科技創(chuàng)新處有關(guān)人士認(rèn)為，中央政府此次發(fā)布的扶持政策，將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，稱得上是“雪中送炭”。
    據(jù)我國(guó)最新頒布的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)領(lǐng)域，從業(yè)人員20人至300人、且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的叫小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的叫微型企業(yè)。
    按照這把尺子，我市目前5萬(wàn)家企業(yè)中，除2400多家規(guī)模企業(yè)，剩下的基本都是小微企業(yè)，占總數(shù)9成以上。它們?cè)谖沂谐誓厦鼙笔韪窬址植迹饕植加谕ㄓ迷O(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)等。
    “小微企業(yè)像‘小舢板’，一有風(fēng)浪就險(xiǎn)象環(huán)生。”市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳雄說(shuō)，資金鏈幾乎是它們的生命鏈。因此，隨著銀行流動(dòng)性緊縮，不少小微企業(yè)會(huì)受傷甚至倒亡。
    “以溫州為例，高利貸成了不少小微企業(yè)的‘毒品’，一旦不能及時(shí)歸還、資金鏈斷裂，就引發(fā)金融問(wèn)題。”而我市也曾有類似教訓(xùn)，2008年底，在世界金融危機(jī)沖擊下，資金鏈破碎的興化戴南興利來(lái)特鋼老總，就付出了生命代價(jià)。
    “從我市總體情況來(lái)看，溫州情形不會(huì)上演。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，一來(lái)泰州人比較求“穩(wěn)”，偏重實(shí)業(yè)；二來(lái)很多泰州企業(yè)由“本土草根”發(fā)展而成，并非依靠外來(lái)游資。

稅務(wù)局：
    年納稅所得低于3萬(wàn)元的，所得稅減半  優(yōu)惠政策如何擴(kuò)大范圍，有待國(guó)家細(xì)則

    市國(guó)稅局有關(guān)人士認(rèn)為，助小微企業(yè)走出債務(wù)危機(jī)，“減稅禮包”優(yōu)于直接救助。無(wú)論從長(zhǎng)短期來(lái)看，減稅既能救市，又能提振信心。
    據(jù)了解，目前，我國(guó)小微企業(yè)繳納的稅種基本由增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等構(gòu)成。
    以增值稅為例。市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)俞勇華介紹，不同類型的小微企業(yè)，其增值稅起征點(diǎn)不同。“銷售商品的小微企業(yè)，每月不含稅銷售額高于5000元的需繳稅；提供加工、修理等勞務(wù)服務(wù)的小微企業(yè)，這一指標(biāo)高于3000元的需繳稅；而偶爾發(fā)生交易的小微企業(yè)，則按次納稅，每次銷售額高于200元才需納稅。”
    “起征點(diǎn)具體提高至多少，我們還在等待文件。”俞勇華表示，可以肯定的是，我市將有一批小微企業(yè)退出增值稅繳納“門檻”。“比如一個(gè)銷售商品的小微企業(yè)，有一個(gè)月其不含稅銷售額為6000元，按現(xiàn)在5000元的起征標(biāo)準(zhǔn)需繳180元增值稅。但假設(shè)起征點(diǎn)提高至7000元，該企業(yè)就無(wú)需再繳這個(gè)月的增值稅了。”
    再來(lái)看企業(yè)所得稅。一般情況下，稅率為25%。市國(guó)稅局所得稅處處長(zhǎng)孫佩告訴記者，但如果一個(gè)工業(yè)企業(yè)其年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人、資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元或者其他企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人、資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元，就被視作“小型微利企業(yè)”，按照20%的企業(yè)所得稅稅率上繳。
    不僅如此，根據(jù)國(guó)家先前出臺(tái)的小型微利企業(yè)扶持文件，2010年，又進(jìn)一步對(duì)那些年度應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的“特微型”企業(yè)，減半征收所得稅，即稅率按10%執(zhí)行。
    “國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定‘小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍’，這意味著，2011至2015年，我市符合條件的‘特微型’企業(yè)將繼續(xù)享受所得稅減半征收政策。”孫佩算了筆賬，對(duì)一個(gè)年度應(yīng)納稅所得額為2萬(wàn)元的企業(yè)而言，今后幾年每年可少繳2000元所得稅。
    孫佩說(shuō)，目前，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策到底如何“擴(kuò)大范圍”，還有待國(guó)家出臺(tái)細(xì)則。

小微企業(yè)：
我們需要特別關(guān)愛(ài)  少繳稅，就等于增加了企業(yè)利潤(rùn)

    小微企業(yè)是企業(yè)中的“弱勢(shì)群體”。剛剛推出的財(cái)稅扶持新政，令我市為生計(jì)操心的小微企業(yè)主們歡欣鼓舞。他們認(rèn)為，當(dāng)前小微企業(yè)需要政府特別關(guān)愛(ài)與重視。
    創(chuàng)辦于2005年的泰興市欣鑫液壓件廠，是個(gè)只有七八人的微型企業(yè)，主要生產(chǎn)機(jī)床、工程機(jī)械上的液壓件。得知有了新政策，董事長(zhǎng)楊朝陽(yáng)很高興，“新政策讓我們少繳稅，就等于增加了企業(yè)利潤(rùn)，這有利于企業(yè)積累發(fā)展，是‘藏富于民’。”
    他告訴記者，他們生存真是難透了———銀行貸款需要抵押，“而我們只有幾百平方米廠房，抵押作用極其有限，因此人家不敢借錢給你。”另一方面，工人工資不斷上漲，“廠里一個(gè)普通操作工每月工資最少2000元，就這樣工人還常常被大廠挖走。”
    “現(xiàn)在國(guó)家政策已經(jīng)向我們傾斜。”楊朝陽(yáng)說(shuō)，自己擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的夢(mèng)想看來(lái)有希望實(shí)現(xiàn)了。
    泰州市飛達(dá)消聲器廠是海陵區(qū)的一個(gè)小企業(yè)，目前共有31個(gè)員工?？偨?jīng)理袁麗萍快人快語(yǔ)：“我們撐到現(xiàn)在很不容易呀，小企業(yè)比大企業(yè)成本高、資金回籠慢，再加上這行競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品利潤(rùn)很薄。”
    記者向袁麗萍介紹了國(guó)家出臺(tái)的新政策。“真的嗎？真的嗎？我們小企業(yè)也能迎來(lái)‘春天’？”她連聲問(wèn)。袁麗萍開(kāi)心地表示，希望更多有針對(duì)性的政策出現(xiàn)，好使她的企業(yè)走得更穩(wěn)一些、更快一些。
    “這些財(cái)稅扶持新舉措，除了給企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，更具有深遠(yuǎn)的象征意義。”陳雄教授認(rèn)為，這釋放了一個(gè)信號(hào)，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入小微企業(yè)，減少資金在民間流動(dòng)。他同時(shí)指出，財(cái)稅扶持只是渠道之一，小微企業(yè)要真正“直起腰來(lái)”，還需社會(huì)各界共同發(fā)力支持。