“2011年市場行情不好，不需要那么多工人，所以相比往年和2011年初，招人沒有那么困難了。”《經(jīng)濟參考報》記者近期在浙江多地采訪時，不少中小企業(yè)主如是表示。
在當前勞動力成本上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的大背景下，中小企業(yè)近年來持續(xù)面臨“用工荒”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，因為宏觀經(jīng)濟形勢下行，企業(yè)用人需求減少，普通勞動力用工緊張得到略微緩解，但是用工結(jié)構(gòu)性短缺問題依舊明顯。
相關(guān)專家認為，這種用工形勢緩解“假象”背后是沿海地區(qū)中小企業(yè)不容樂觀的生存形勢，高人工成本已經(jīng)與原材料價格上漲、融資難等因素一起使企業(yè)“不堪重負”。“十二五”期間就業(yè)問題將依舊突出，職業(yè)教育“缺位”等原因致使用工結(jié)構(gòu)性短缺問題依然明顯，“就業(yè)難”和“用工荒”將長期并存。
“普工荒”略緩 技術(shù)人才缺口大
“現(xiàn)在招人雖然還是不容易，但比往年和2011年初好多了。”杭州拉菲雨司服飾有限公司總經(jīng)理張奎楓說，2011年初招工自己還要拿塊牌子到勞動力市場去轉(zhuǎn)悠，年中開始倒有不少工人自己找上門來或者通過老鄉(xiāng)介紹過來。
湖北黃梅縣人王炎菊位于杭州喬司街道的羽絨衣家庭作坊目前有30多個工人，在她看來，目前用人情況不算緊張，最主要的原因是羽絨行業(yè)行情不好。“天氣熱直接減少了羽絨衣需求，總體經(jīng)濟形勢也不好，我們拿到的單子很少，跟了我?guī)啄甑睦蠁T工就夠用了。”
據(jù)了解，2011年浙江人力資源市場的供需形勢基本平穩(wěn)。寧波市人力資源和社會保障局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年1月至11月，寧波11.96萬家企業(yè)提供了崗位213.32萬個，求職人數(shù)104.8萬人，供求比基本為2∶1。同時，高學歷、技術(shù)工相對短缺。在寧波，作為一線工人主力軍的外來勞動力中，初中及以下文化水平和無技術(shù)特長的勞動力均占了7成以上。
從事清潔用品出口的嘉興捷順旅游制品有限公司現(xiàn)有員工800多人，管理部經(jīng)理楊曉華說，公司員工相對比較穩(wěn)定，流動率大約在10%左右。相對來說比較欠缺的是技術(shù)類人才“我們企業(yè)技術(shù)工人工資在3000元以上，從不欠薪，并為員工交納五險，還包吃中飯，即使這樣，熟練工還是不好招。自己培養(yǎng)出來的還很容易被其它企業(yè)高薪‘挖走’。”
嘉興市勞動保障監(jiān)察支隊副隊長商克龔說，技術(shù)要求稍微高一點的企業(yè)都存在技術(shù)工人缺口。為了找人，企業(yè)與企業(yè)不惜互相抬價搶人或者“挖人”，漲工資的“口頭承諾”紛紛開出來，甚至導致一系列的勞動糾紛。
據(jù)商克龔介紹，在“技工荒”下，出現(xiàn)了一種全新的用工方式：“包流工”，即把一個流水線包下來，成立一個較為固定的團隊，成員都是超級熟練工，哪里缺人就到哪里去。
企業(yè)困難致用工減少 工人不安全感加劇
《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到，浙江“用工荒”局面呈現(xiàn)略有緩解狀態(tài)，一方面是受近年來“招工難”影響，浙江企業(yè)工資大幅增長吸引了大量外來勞動力；另一方面則是受到中小企業(yè)訂單減少、產(chǎn)量下降的影響，企業(yè)被迫裁員或者不再招工。
溫州中小企業(yè)聯(lián)合會會長周德文說，相較于2010年，2011年溫州企業(yè)工資平均提高了15%至25%，普通小工月薪都在2000元以上。杭州宇中高虹照明電器有限公司員工陳兵已經(jīng)在臨安工作十來年了，妻子和孩子都在這里生活。陳兵在公司里主要負責排氣工作，2010年月工資大概為3000元，2011年提高到3500元。
同時，因為受到經(jīng)濟形勢影響，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，這直接導致了企業(yè)用工需求減少，周德文說，目前溫州企業(yè)中20%已經(jīng)處于停產(chǎn)或者半停產(chǎn)狀態(tài)。嘉興市食品工業(yè)協(xié)會秘書長周家浩也說，嘉興食品企業(yè)一共有720多家，目前起碼有20%處于停工或半停工狀態(tài)。
“我們2011年七八月份開始就沒再招工，9月份的時候還裁了70多個工人。”溫州金蜻魚鞋業(yè)有限公司行政部經(jīng)理吳明耀說，2011年鞋業(yè)形勢不好，訂單比2010年足足減少了三分之一，即使有訂單也不敢接，原材料都要用現(xiàn)金付款，鞋款又怕拿不回來。
同樣位于余杭區(qū)喬司街道的沈?qū)毲俚逆i訂加工廠已經(jīng)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，原先10多個工人只留下了3個。
記者在溫州多家鞋廠走訪時發(fā)現(xiàn)，一半以上鞋廠已經(jīng)放假。“往年是老板拖著員工不放假，現(xiàn)在很多鞋廠早就放假了，剩下的基本是外貿(mào)鞋廠，怕鞋子要返工，一下子招不到人，就把工人留著。”溫州豪特鞋業(yè)有限公司車間主任陳上軍說。
部分企業(yè)生存狀況惡化、生產(chǎn)情況不穩(wěn)定加劇了員工的不安全感。見到溫州正得利鞋業(yè)有限公司員工余樟生的時候，他正忙著打電話為自己找“下家”。“昨天生產(chǎn)線還在轉(zhuǎn)，老板突然跳樓了，轉(zhuǎn)眼就人去樓空。溫州很多企業(yè)都在倒閉或者停產(chǎn)，找了下一家也不知道能做幾天，心里挺著急的。”他說。
來自貴州畢節(jié)的王英平剛剛因為原先工作的鞋廠放假，來到溫州玉百合鞋業(yè)有限公司做分碼工。在她看來，現(xiàn)在的工作是做一天算一天，也不知道企業(yè)什么時候會倒，不知道什么時候會因為沒有訂單賺不到錢。
而員工的不安全感可能導致用工人員回流或分流。在溫州雙嶼鎮(zhèn)一帶鞋廠工作的殷立平、萬亮武、何勇、劉永萍等多位工人表示，回家過完年，就不一定過來了。“這邊生意淡、訂單少，收入跟2010年相比下降了不少。而且生活成本這么高，過完節(jié)想去其它省份看看。”何勇說。
“用工荒”“就業(yè)難”將長期并存
相關(guān)專家認為，對于沿海地區(qū)，隨著企業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，“用工荒”又會冒頭。就全國范圍來說，“十二五”期間就業(yè)問題將依舊突出，用工結(jié)構(gòu)性短缺問題依然明顯，而企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級卻并非一朝一夕之功，“就業(yè)難”和“用工荒”將長期并存。
2011年12月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，“十二五”時期的就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。
“在沿海地區(qū)，勞動力緊缺將會是個長期趨勢。”浙江省社科院調(diào)研中心主任、社會學家楊建華分析，隨著城市生活成本上升、產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題逐步改善，產(chǎn)業(yè)工人“回流”會更加明顯。同時，因為職業(yè)教育“缺位”，浙江省內(nèi)勞動力平均年齡為43歲，相較于省外勞動力32歲的平均年齡，已經(jīng)出現(xiàn)老齡化趨勢，產(chǎn)業(yè)工人“后繼乏力”。
專家同時分析認為，沿海地區(qū)通過大幅提高工資吸引工人的持續(xù)性將減弱。浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫說，浙江中小企業(yè)在第三季度增長頹勢已經(jīng)顯現(xiàn)，無論生產(chǎn)效益、速度等各項指標都在回落。浙江大部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍處產(chǎn)業(yè)鏈低端，利潤空間將繼續(xù)被壓縮，這意味著工資繼續(xù)提升可能性很小。
記者采訪了解到，人工成本高已經(jīng)成為大部分企業(yè)生存和發(fā)展的負擔。浙江省長城建筑有限公司嘉興金都夏宮項目負責人葉學平說：“2011年和2010年比工資支出上漲了20%到30%，同行競爭壓力越來越大，特別是2011年七八月份的時候，嘉興幾個工程同時上馬，工人本來就短缺，相互之間加價漲工資。目前工人支出大概占到工程造價的30%，比2010年上漲了10%，光人工成本已經(jīng)讓企業(yè)不堪重負。”
專家 “用工荒”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
浙江省社科院經(jīng)濟研究所傅允生教授說：“浙江中小企業(yè)多從事低附加值的產(chǎn)品，競爭力很大一部分來自廉價勞動力。目前的經(jīng)濟狀況說明沿海地區(qū)依靠低成本勞動力獲利的生產(chǎn)方式已經(jīng)走到盡頭。嚴峻的經(jīng)濟形勢‘倒逼’企業(yè)通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化市場環(huán)境。讓經(jīng)過洗禮的企業(yè)在這個過程中完成轉(zhuǎn)型升級，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然道路。”
“用工荒”與“電荒”、“錢荒”、“高成本”、“高稅負”等因素交疊在一起，凸顯了企業(yè)生存與發(fā)展困境，同時也開始為中小企業(yè)進行重新洗牌，“倒逼”有潛力、有能力的企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的陣痛中尋找新出路。
臺州市光躍飲水設(shè)備有限公司主要生產(chǎn)飲水機、凈水器、汽車冰箱及各種塑料制品，目前公司生 產(chǎn) 的 凈 水 機 塑 料 桶 目 前 占 全 國 市 場 份 額 的60%，年利潤達25%。該公司董事長樓云光說，在2004年的時候，一方面人工成本和原材料上升，另一方面大量同類產(chǎn)品陷入低價競爭，讓他已經(jīng)嗅到了經(jīng)濟危機的“先兆”。
“痛定思痛，我們在當時就開始走上了轉(zhuǎn)型升級之路：創(chuàng)立自有品牌、研發(fā)特色產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、提升機械化程度。這讓我們在很大程度上減少了用工成本，本來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粭l流水線后，可能只需要幾個工人。”樓云光說。
因為受到歐債危機影響，光伏市場需求驟減，全球光伏產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌，但溫州企業(yè)正泰集團的訂單卻一直在增長，國慶節(jié)都在加班加點，甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能不夠還要委托外在加工的情況。正泰集團董事長南存輝說，這一方面主要受益于政府對于新興產(chǎn)業(yè)的扶持，另一方面正泰構(gòu)建了全球化研發(fā)體系，比如等離子技術(shù)就做到了全球效率最高、成本最低，實現(xiàn)了高端消費來持續(xù)提高光伏產(chǎn)業(yè)的效益。
“對于轉(zhuǎn)型升級，我們要有清醒的認識。首先轉(zhuǎn)型不是單純轉(zhuǎn)行，而是不斷創(chuàng)新的過程，要立足自身、立足本地區(qū)，保持自己的優(yōu)勢，通過技術(shù)創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新，努力從附加值低的服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”南存輝說。
浙江省勞動和社會保障科學研究院院長陳詩達說，要改變“就業(yè)難”，一方面要繼續(xù)改善民營企業(yè)生存環(huán)境，促使其進一步發(fā)揮勞動力“蓄水池”作用，并通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尋求新的就業(yè)增長點，同時加強低端勞動力的職業(yè)技能培訓。要緩解“用工荒”，則要引導企業(yè)掌握核心技術(shù)、提升產(chǎn)品附加值，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，并引導勞動者“體面就業(yè)”，讓勞動者擁有穩(wěn)定職業(yè)、享受尊嚴就業(yè)，并實現(xiàn)勞動者的就業(yè)保障和社會關(guān)懷。
浙江省社科院調(diào)研中心主任、社會學家楊建華認為，對于政府而言，要加強就業(yè)引導、提供相關(guān)就業(yè)培訓，一方面實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接，另一方面鼓勵大學生到產(chǎn)業(yè)一線就業(yè)。“企業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率是必然趨勢，技術(shù)和管理工人的素質(zhì)要求會越來越高，這就要求政府加強引導，未雨綢繆。”楊建華說。
來自黑龍江的趙月2001年畢業(yè)于嘉興學院，同年就來到嘉興捷順旅游制品有限公司。從一線工人做起，2006年就已經(jīng)成為該公司生產(chǎn)部經(jīng)理。“政府要鼓勵大學生到產(chǎn)業(yè)一線就業(yè)，大學生自身也要改變‘寧要單位1000元，不要企業(yè)3000元’的不恰當職業(yè)理念，同時企業(yè)也應(yīng)該完善用工機制、提供上升渠道，讓工人有盼頭、有希望。”趙月說。
轉(zhuǎn)型路口的農(nóng)民工：有技術(shù)不怕沒飯碗
《經(jīng)濟參考報》記者眼前的萬亮武看上去不過20歲，但據(jù)他講，現(xiàn)在的溫州玉百合鞋廠已是他進過的第8個工廠了。
一邊忙著將塑料鞋底放在著膠機上，一邊講述他打工以來的體會。來自貴州黔西南的他去過深圳、上海，但進廠就像“走馬燈”，換了一個又一個，“沒掙著錢，也沒學到技術(shù)”。
2011年10月份，在同鄉(xiāng)的介紹下，他來到現(xiàn)在的溫州玉百合鞋廠。“暫時先在這里做到過年吧。”萬亮武表示，老鄉(xiāng)許諾的學技術(shù)根本沒影兒，因為“一個蘿卜一個坑”，“都忙著自己的活兒，沒有人帶，根本學不到什么東西”。
在外面闖蕩了兩三年，一個月2000出頭的工資，除掉基本的生活開支，所剩無幾。萬亮武說，“年輕人，說什么也有些額外的花銷。”追逐較高的報酬成了萬亮武打工生活的主要內(nèi)容，萬亮武坦言，“以前較重的活也會去干，但現(xiàn)在，不會去了。”
不過，在萬亮武眼中，打工能掙到錢的無非兩種人“要么肯吃苦，干累活，省著花；要么就學點技術(shù)，靠技術(shù)吃飯”。他明確表示自己不是第一類人，但到目前為止，自己仍無一技之長。
“走一步看一步吧，現(xiàn)在形勢不太好，等過了年，再看去哪兒。”萬亮武說，“像我們這些沒有技術(shù)的普工，企業(yè)離不開，但也不會太重視。”
在溫州、寧波、杭州等地，許多普工表達了與萬亮武相同的看法。2011年，浙江中小企業(yè)在各種不利因素的疊加中出現(xiàn)經(jīng)營、生存困難“鍋里有了，碗里才會有”，企業(yè)的頹勢讓工人收入相較往年大幅下降，許多工人甚至不得不離開工廠，要么企業(yè)倒閉，要么工廠裁人。在一棟鞋廠樓的大門前，46歲的工人劉清習告訴記者，過去一個月，這棟樓里3家鞋廠已經(jīng)關(guān)門，剩下的3家，也僅有幾十名工人趕做原有的訂單。
然而，在整個浙江，技術(shù)要求稍微高一點的企業(yè)都存在技術(shù)工人缺口，技工的工資“水漲船高”?？粗@樣的景象，人數(shù)眾多像萬亮武一樣的普通工人感到迷茫，徘徊在繼續(xù)追尋和提高自身技能的十字路口。在溫州雙嶼鎮(zhèn)一帶鞋廠工作的劉永萍、何勇等多位工人同樣茫然“回家過完年，或者去其他地方看看，或者學點技術(shù)再過來。”劉永萍說。
“回流”也成了當下許多人的選擇。中國從東到西的梯度發(fā)展，讓最初勇敢走出家門，到城市追逐夢想的打工者找到了“比較優(yōu)勢”，但隨著國家戰(zhàn)略層面的西部開發(fā)、中部崛起，以及東部沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，向東的人口流動出現(xiàn)了“回流”趨勢，盡管剛剛開始，但來勢迅猛。
來自四川成都的石曉燕是溫州金蜻魚鞋業(yè)有限公司的樣品工，雖然工作輕松“但掙不到啥錢啊”。她覺得“以前，來溫州就能掙到錢，有發(fā)展前途，現(xiàn)在，這一切都變了。”她的家鄉(xiāng)周圍，正在承接部分轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，成為中西部制造業(yè)中心。
“重慶、成都現(xiàn)在也需要大量的工人。”石曉燕說“那邊工資不比沿海地區(qū)低，最關(guān)鍵的是，生活成本要比這邊低很多，而且離家近。”石曉燕在列舉了諸多這樣的“優(yōu)勢”后表示“過了年就不來溫州了，去重慶。”
如果說石曉燕的“回流”只是在經(jīng)濟利益考量下做出的決定的話，那么周雪輝的回鄉(xiāng)決定則更具普遍意義。
周雪輝是嘉興捷順旅游制品有限公司注塑車間統(tǒng)計工，她來自湖南湘西，到捷順7年“沒挪窩”，由最初的“外協(xié)”(做不完的單子拿到外面去協(xié)作)一步步做到現(xiàn)在的文員，工作輕松，收入穩(wěn)定，每月有兩千六七，而且丈夫孩子也都在嘉興。
但即使這樣，周雪輝還是和丈夫商量在丈夫老家四川的一個小縣城買了房。“等房子裝修好就回去，固然有生活成本高的因素，但我們出來打工就是想著掙點錢回家去。”周雪輝表示，在外面待的時間越久，年紀越大，越發(fā)現(xiàn)金錢不能替代親戚朋友的關(guān)系紐帶。而且，現(xiàn)在回家去，也能找到干活的地方，不比當年，只有到東南沿海才能找到掙錢的地方。
同周雪輝一般年紀的外來務(wù)工者，現(xiàn)在都已在外闖蕩多年，少部分成了地道的城里人，在曾經(jīng)打工的城市成家立業(yè)。大部分人還是和周雪輝一樣，在勞作多年的城市找不到歸屬，轉(zhuǎn)而回鄉(xiāng)。
在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，許多人經(jīng)歷了人選廠、廠選人的“過山車”式交替，“求變”也成了農(nóng)民工和企業(yè)積極尋找機會的共同選擇。來自江蘇南通的殷立平雖已有了一門吃飯的手藝，但現(xiàn)在正忙著學習新的制鞋上膠技術(shù)；建筑工人周成偉年屆五十，干了多年小工，如今正在學習電焊……經(jīng)歷經(jīng)營困難的浙江企業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級和完善勞動保障兩個方面求變，謀求員工與企業(yè)一起“升級”。
來自甘肅的何生財被所有同鄉(xiāng)看成榜樣。技校畢業(yè)剛兩年，他已是杭州下沙一家企業(yè)的技術(shù)骨干。“兩臺機床，都得他看著，離了他別人弄不了。”同在一廠的同鄉(xiāng)王健說。
而在何生財所在的那個小縣城，許多父母將孩子送進技校，經(jīng)過兩三年的培訓，再到跟學校簽有協(xié)議的東部工廠來打工。“他們有技術(shù)，能夠接受新事物，企業(yè)有培訓、學習機會，首先想到的就是他們。”浙江芙蓉印務(wù)有限公司董事長李永林說。
嘉興捷順旅游制品有限公司管理部經(jīng)理楊曉華介紹說，現(xiàn)在全公司800多名員工，流動率較低，控制在10%以內(nèi)。“許多是公司成立時就招來的，后來就是老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)。”隨著捷順的發(fā)展，學歷工資、在職培訓、社會保險、工齡獎勵、上升通道等勞動保障制度逐漸建立“用工荒是相對的，關(guān)鍵是留得住人。”楊曉華說。
像捷順一樣，注重與員工一同成長的企業(yè)逐漸增多。在“中國泵閥之鄉(xiāng)”溫州甌北，浙江歐拉姆閥門科技有限公司，雖然把以前的車床換成了數(shù)控機床，但工人一個沒裁。“員工是企業(yè)的財富，無論企業(yè)設(shè)備怎么更新?lián)Q代，終歸需要人來操作。”歐拉姆董事長金志遠說。
