北京市戶外廣告管理規(guī)定(1998)(北京市人民政府令第18號(hào))
第一條 為了規(guī)范本市戶外廣告的設(shè)置,加強(qiáng)戶外廣告的管理,根據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置和管理。本規(guī)定所稱戶外廣告是指以燈箱、霓虹燈、路牌、電子顯示屏(牌)等為載體形式,利用城市道路、公路、建筑物、構(gòu)筑物、交通工具等戶外廣告陣地設(shè)置的商業(yè)性或者公益性廣告。
第三條 市市政管理委員會(huì)是本市戶外廣告管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織本市戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理,市戶外廣告審批管理辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。各區(qū)、縣市政管理部門按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。市工商行政管理機(jī)關(guān)是本市的廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本市戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理。市城市規(guī)劃行政管理部門依法負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施的規(guī)劃審批和監(jiān)督管理。市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、公安交通、市政工程等管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限,依法負(fù)責(zé)戶外廣告的審批和監(jiān)督管理工作。
第四條 本市戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)首都的地位和城市性質(zhì),遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。
第五條 戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由市市政管理委員會(huì)會(huì)同市規(guī)劃、工商行政、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、公安交通、市政工程等管理部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制的原則制定,并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 戶外廣告陣地的廣告設(shè)置使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標(biāo)和拍賣等方式取得。利用本市重要地區(qū)、城市道路和公路以及重點(diǎn)商業(yè)區(qū)的公共戶外廣告陣地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)或者拍賣方式取得設(shè)置使用權(quán)。
第七條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌或者建筑物形象的;
(四)侵占綠地,損毀城市綠化設(shè)施的;
(五)國家機(jī)關(guān)、外國使(領(lǐng))館、國際組織駐京機(jī)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶;
(六)風(fēng)景名勝區(qū)和區(qū)、縣以上級文物保護(hù)單位的建筑物、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶;
(七)利用危房或者可能危及建筑物和設(shè)施安全的;
(八)煙草廣告;
(九)市或者區(qū)、縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。
第八條 本市戶外廣告設(shè)置的審批管理實(shí)行兩級政府分級管理制度。市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織審批的戶外廣告:
(一)長安街及其延長線、迎賓線、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路建成路段、天安門廣場、中南海地區(qū)、北京站、北京西站、亞運(yùn)村、首都體育館、北京工人體育場(館)、奧林匹克體育中心以及首都機(jī)場路、京昌高速路、京通快速路、京津塘高速路、京石高速路等地區(qū)的戶外廣告,上述地區(qū)的具體范圍由市市政管理委員會(huì)會(huì)同市規(guī)劃部門劃定;
(二)在市政公共設(shè)施和交通工具上設(shè)置的戶外廣告;
(三)戶外廣告設(shè)施高度超過7米或者單體面積超過60平方米的;
(四)在高度超過24米的建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置的戶外廣告;
(五)電子顯示屏(牌)的設(shè)置;
(六)國家或者本市舉辦的重大活動(dòng)有商業(yè)性宣傳的戶外廣告。除前款規(guī)定外,其他戶外廣告的設(shè)置由各區(qū)、縣市政管理部門負(fù)責(zé)組織審批管理。
第九條 在本市從事戶外廣告經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查,并取得本市戶外廣告經(jīng)營資格。在本市進(jìn)行臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng),涉及發(fā)布戶外廣告的,主辦單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),領(lǐng)取《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》后方可發(fā)布。
第十條 申請利用戶外廣告陣地,設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)書面申請,包括:單位名稱、地址、載體形式、規(guī)格、設(shè)置地點(diǎn)、朝向、時(shí)間等;
(二)營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證等相應(yīng)的合法資格證明;
(三)戶外廣告設(shè)施的彩色效果圖;
(四)戶外廣告陣地的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等;
(五)利用建筑物設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提供由具有合法資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位出具的建筑物安全證明材料。申請?jiān)O(shè)置公益性戶外廣告的,還應(yīng)當(dāng)有主管宣傳的部門的批準(zhǔn)文件。