姜堰作為泰州的一個縣級市，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)在經(jīng)歷了近年來持續(xù)快速的發(fā)展之后，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯以及發(fā)展動力不足、增長后勁缺乏的問題日益顯現(xiàn)，尤其是經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難，走到了一個重要的十字路口。在當(dāng)前形勢下，姜堰如何才能走出困境，乃至彎道超越、后發(fā)先至，從發(fā)展戰(zhàn)略上來說，十分重要的一條，就是一定要實施好“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，走好開放創(chuàng)新之路。

　　一、走開放創(chuàng)新之路，首要的是以更加開放的心態(tài)和自強不息的精神引領(lǐng)姜堰的發(fā)展

　　一直以來，姜堰人尤其是各級干部，心態(tài)相對比較封閉，特別在發(fā)展遇到困難的形勢下，或多或少存在著一些悲觀情緒，認(rèn)為姜堰先天不足，沒有優(yōu)勢，沒有辦法，甚至自甘落后，而這正是制約姜堰發(fā)展的一個重要思想根源。所謂開放的心態(tài)，就是要在更大范圍、更大空間來審視自己，認(rèn)識自身的不足，找準(zhǔn)自己的定位；就是要主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的大格局，更多地走出去尋求交流與合作，尋找發(fā)展的機遇和空間。我們講文化建設(shè)，最深層次、也是最高境界，是提升人的精神境界、思想觀念、思維層次、心胸視野――這也正是目前姜堰科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展所迫切需要解決的問題。目前，十分重要的一項工作，是全面提升姜堰人的精氣神，組織開展新時期姜堰精神大討論，真正將具有姜堰特色的“老區(qū)精神”、“會船精神”、“拆遷精神”、“三水精神”、“雙登精神”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步階段的“四千四萬”精神、曙光精神、華僑城精神、新姜堰人精神，以及適應(yīng)時代要求和市場經(jīng)濟規(guī)律的開拓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、自強不息、迎難而上、科學(xué)發(fā)展精神融會貫通、發(fā)揚光大。只有各級干部都具有了這樣一種心態(tài)和精神，姜堰的發(fā)展才有希望，姜堰的事業(yè)才有希望。

　　二、走開放創(chuàng)新之路，核心的是善于從實際出發(fā)做好潛力挖掘和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的工作

　　從客觀上說，姜堰不沿江、不靠海，基礎(chǔ)差、底子薄，在區(qū)位上、產(chǎn)業(yè)上、政策上沒有特殊優(yōu)勢，但是，姜堰有特殊的政治優(yōu)勢；姜堰教育發(fā)達(dá)，有一大批從姜堰走出去的人才；有一大批心系家鄉(xiāng)的企業(yè)家，有相對較好的生態(tài)環(huán)境，等等，這些都是我們的優(yōu)勢。前期我們在這方面動了不少腦筋，做了不少工作。比如，我們招引的華僑城項目、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目、眾品項目等等。此外還有上爭資金、科技招商、項目審批等，都動用了這樣的資源。比如得益于華僑城項目的優(yōu)勢，姜堰的旅游業(yè)乃至整個服務(wù)業(yè)得到了加速發(fā)展的極好機遇，目前姜堰已經(jīng)在建和即將開工的五星級標(biāo)準(zhǔn)的酒店就有5家。實踐證明，姜堰要發(fā)展，必須要做好借勢的文章，要挖掘我們的潛力，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢，并把它們轉(zhuǎn)化成實實在在的發(fā)展動力和工作業(yè)績。

　　三、走開放創(chuàng)新之路，關(guān)鍵的是把科技進(jìn)步貫穿到各項工作之中

　　就全局工作來說，就是要勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，努力以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段解決發(fā)展中的難題。就具體工作來說：一要強化新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的招引、帶動，做好無中生有的文章。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過技術(shù)改造，做好嫁接提升的文章。三要抓好科技招商和產(chǎn)學(xué)研合作，推動校地共建共新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，校企合作共建研發(fā)平臺、工程技術(shù)中心，吸引人才合作打造企業(yè)“外腦”，加大投入做大做強創(chuàng)業(yè)中心，招引扶持更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。四要大力推進(jìn)企業(yè)上市。五是發(fā)展載體尤其是開發(fā)區(qū)和主題園區(qū)的創(chuàng)新。要按照“一區(qū)四園”重點承載的特色產(chǎn)業(yè)，綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施、功能分區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套等，加快編制完成各級各類園區(qū)特別是主題園區(qū)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，其中很重要的一個規(guī)劃是開發(fā)區(qū)電子工業(yè)園的規(guī)劃。同時，深化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制的創(chuàng)新，從完善管理制度、優(yōu)化招商方式、搭建創(chuàng)新平臺、拓寬融資渠道、推進(jìn)園區(qū)合作等諸多方面，進(jìn)行大膽探索和實踐。

　　四、走開放創(chuàng)新之路，根本的是推進(jìn)科技和人才隊伍的創(chuàng)新

　　經(jīng)濟的發(fā)展，必須依靠科技和人才的支撐。一要更多地組織企業(yè)走進(jìn)高校、科研院所和重點實驗室，建更多地邀請專家、教授走進(jìn)企業(yè)，真正建立起全方位、緊密型、深層次的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。二要加強人才建設(shè)。前期我們專門制定了促進(jìn)人才建設(shè)的相關(guān)政策，設(shè)立了每年1000萬元的人才基金，特別是在企業(yè)家隊伍建設(shè)上，建立了企業(yè)家培養(yǎng)基金，實施了“領(lǐng)跑100企業(yè)領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)工程。同時，在為企業(yè)提供用工服務(wù)、解決用工難問題上下了不少功夫。下一步，要更加重視這項工作，千方百計引進(jìn)和培養(yǎng)更多高層次適用人才。三要優(yōu)化發(fā)展姜堰職業(yè)教育，把“短腿”接長，為企業(yè)培養(yǎng)更多實用型人才。四要抓好干部隊伍建設(shè)，其中重中之重的工作就是要堅持不懈抓好學(xué)習(xí)。

　　開放創(chuàng)新永無止境。只要我們始終不渝地堅持開放創(chuàng)新的理念，找準(zhǔn)開放創(chuàng)新的路徑，做好開放創(chuàng)新的文章，就一定能在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬廣。