國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長紀(jì)寧近日表示，我國正準(zhǔn)備采取積極措施縮小收入分配差距，調(diào)整國民收入分配格局。(中新網(wǎng)12月8日)

    紀(jì)寧就分配問題談了八項(xiàng)具體措施：堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會；建立健全職工工資的正常增長和支付保障機(jī)制；完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，以縮小行業(yè)收入差距；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距；加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大對民生領(lǐng)域的投入；加快完善社會保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入；進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

    這些措施不外乎初次分配和再分配。關(guān)于調(diào)控再分配，人們談得很多，但尚未觸及根本。畢竟再分配有一定滯后性，而且再分配容易以表面上的公正掩蓋初次分配中的實(shí)質(zhì)不公正。說到初次分配，不免想到“體面勞動”。

    分配僅僅是一個公正問題嗎？收入分配公平背后其實(shí)是一個社會發(fā)展的大問題。有研究者假定過一個1000萬元投資的分配模式。比如某地開發(fā)礦山，投資商投入1000萬元，招收100名工人，當(dāng)年利潤是1000萬元。有兩種初次分配模式：一種是斷裂模式，即老總自揣900萬元，工人每人年收入1萬元。另一種是體面模式，老總自揣500萬元(回報率其實(shí)已經(jīng)夠高了)，工人每人年收入達(dá)5萬元。前一種模式中，工人年收入1萬元，無法謀求在當(dāng)?shù)匕采砹⒚?，苦攢苦拼幾年下來只能回老家娶妻生子；而投資商賺足了錢，轉(zhuǎn)而到“北上廣”投資房產(chǎn)。不久這個地方就礦窮城空，變成一片荒漠。后一種模式中，工人年收入達(dá)5萬元，可以謀求在當(dāng)?shù)匕布覙窐I(yè)，老總看到工人家屬子女都來了，亦發(fā)現(xiàn)了新的投資門道，把積攢的利潤再投資于當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，數(shù)年后，礦產(chǎn)雖已窮盡，而一座安居樂業(yè)的新興城市亦在崛起……

    還是回到近年來國際風(fēng)行的體面勞動這一話題上來，它意味著在生產(chǎn)性勞動中，勞動者有足夠收入、充分的社會保護(hù)和足夠的工作崗位。有論者指出，資本主義之所以垂而不死，在很大程度上就是因?yàn)槠湓诜峙洵h(huán)節(jié)做得很到位，一些發(fā)達(dá)國家正是通過體面勞動、股權(quán)分紅、勞動保障等，才大大緩和并改善了勞資關(guān)系。我國的情形如何呢？全國總工會的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會收入分配不公平。從1997年至2007年，我國GDP比重中，政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從21.23%升至31.29%，而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%(《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》8月22日)。社會學(xué)家孫立平就用“社會斷裂說”提醒過我國可能由初次分配不公帶來的社會后果。這些年來，我們曾以勞動力成本低作為招商引資的一大優(yōu)勢，殊不知這可能是犧牲了勞動者的體面和尊嚴(yán)。

    勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動，關(guān)鍵是要拿到體面的工資。從按勞分配的要求看，從中國制造中國創(chuàng)造的發(fā)展前景看，從實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展包容發(fā)展和諧發(fā)展從而拉動內(nèi)需的本分看，體面的工資絕非只是使勞動者外表光鮮的一種粉飾，更是當(dāng)前重建勞動倫理和社會發(fā)展秩序的迫切要求。 嚴(yán)輝文